21 декабря 2021
На районной межведомственной комиссии по охране труда
21 декабря 2021 года прошло заседание районной межведомственной комиссии по охране труда (далее - МВК) на котором было рассмотрено четыре вопроса. Один из ежеквартально рассматриваемых вопросов был о состоянии производственного травматизма в организациях района за 9 месяцев 2021 года. На МВК отмечено повышение производственного травматизма за 9 месяцев 2021 года по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.
За 9 месяцев 2021 года в организациях муниципального образования Апшеронский район в процессе трудовой деятельности пострадали от производственной травмы 2 работника.
Смертельный групповой несчастный случай производственного травматизма зарегистрирован в отрасли «Обеспечение эл. энергией, газом, паром, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизация отходов» (основной вид деятельности) - ОАО "Водоканал Апшеронского района"- 2 женщины – тяжелая категория повреждения здоровья со смертельным исходом.
На мероприятия по охране труда за 9 месяцев 2021 года организациями Апшеронского района, согласно данным мониторинга, израсходовано 18 566 874 рублей, из них на реализацию мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта- 85 600 рублей. В среднем по району на одного работающего израсходовано средств в организациях, в пересчете на одного работающего – 1 660 рублей.
Лидерами в финансировании мероприятий, направленных на охрану труда, стали отрасли, в пересчете на одного работающего: здравоохранение – 2 382 рублей, гостиницы и рестораны, общественное питание – 2 353 рублей, образование – 2 172 рублей, деятельность в области культуры и спорта, организации досуга и развлечений – 2 006 рублей, обрабатывающей и перерабатывающей промышленности – 1 889 рублей, строительство – 1 744 рублей, деятельность финансовая и страховая – 1 681 рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2020 года отмечается понижение затрат на мероприятия по охране труда в 9 месяцев 2021 года (18 566 874 рублей) (за 9 месяцев 2020 г. было израсходовано – 25 106 000 рублей всего в организациях района).
Приняты решения по итогам рассмотрения результатов мониторинга.
Также рассмотрен вопрос об итогах месячника по безопасности труда в отрасли обрабатывающих (перерабатывающих) производств в 2021 году. На основании решения районной межведомственной комиссии по охране труда (протокол заседания от 28 сентября 2021 года № 3), решения краевой межведомственной комиссии по охране труда (протоколом от 17.12.2020 г. № 4), в соответствии с приказом Министерства труда и социального развития Краснодарского края от 01.09.2021 г. №1358 и в соответствии с Законом Краснодарского края от 3 июня 1998 года № 133-КЗ «Об охране труда», в организациях отрасли обрабатывающих (перерабатывающих) производств на территории муниципального образования Апшеронский район в период с 01 по 31 октября 2021 года был проведен месячник «Безопасный труд».
В муниципальном образовании Апшеронский район в отрасли обрабатывающих (перерабатывающих) производств 134 организации, осуществляющих деятельность, из них: 72 индивидуальных предпринимателей и 62 юридических лиц. Среднесписочная численность работающих в организациях отрасли обрабатывающих (перерабатывающих) производств района всего 1376 человек. Из них с численностью работников более 100 человек в районе ведет деятельность 2 работодателя (ПАО «ХМЗ», АО ПДК «Апшеронск»), с численностью работников более 50 человек в районе ведут деятельность 5 работодателя, с численностью работников более 5 человек в районе ведут деятельность 66 работодателей, с численностью работников более 2 человек в районе ведут деятельность 97 работодателей (среднесписочная численность работающих у данных, работодателей всего – 1326человек).
С численностью работников -1 человек в районе ведут деятельность 37 работодателей (ИП и организаций). 17 организации отрасли района прекратили свою деятельность, как работодатели с наемной рабочей силой (не учитывались при проведении месячника). Участие в месячнике «Безопасный труд» приняли 78 работодателей, мероприятием охвачено – 1434 работника, в том числе 531 женщина. Из общей численности работающих в организациях и принявших участие, занято во вредных и (или) опасных условиях труда, всего 274 человека, в том числе 79 женщин.
В районе имеются организации отрасли обрабатывающих (перерабатывающих) производств с численностью работников свыше 50 человек, все они приняли участие в месячнике «Безопасный труд». Пострадавшие при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности в организациях района, принявших участие в месячнике за 9 месяцев 2021 г. отсутствуют. Объем фактического финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда в расчете на 1 работающего в среднем 2444 руб.
В ходе месячника «Безопасный труд» выявлено 43 нарушения по охране труда (отсутствует проведение оценки профессиональных рисков работников и опасностей на предприятии, отсутствует проведение СОУТ на рабочих местах, отсутствует приказ об утверждении СУОТ), в ходе месячника устранены 33 выявленных недостатков по охране труда, проводятся мероприятия по устранению остальных (10) нарушений (в организациях где отсутствует проведение оценки профессиональных рисков работников и опасностей на предприятии – проводятся подготовительные мероприятия и ведется работа по заключению договоров на проведение оценки профессиональных рисков).
Отмечена хорошая работа специалистов по охране труда и положительный опыт проведения месячника «Безопасный труд» в организации ООО «Канон», ИП Турбал Н.В., ООО «Краснодеревщик», АО ПДК «Апшеронск», ПАО «ХМЗ».
Заслушали выступление о мерах, принимаемых по устранению причин производственного травматизма в организациях района, допустивших неоднократные случаи производственного травматизма с тяжелым и смертельным исходами.
Расследование группового со смертельным исходом несчастного случая, происшедшего 16 мая 2021 с работниками Открытого акционерного общества «Водоканал Апшеронского района» проводилось в период с17 мая 2021 г. по 17.09.2021 г. Расследование продлевалось в связи с отсутствием заключения СМЭ, документа об ограничении подачи электроэнергии, проведение технической экспертизы системы вентиляции насосной собственных нужд. Расследование несчастного случая на производстве проводилось в соответствие с действующим законодательством РФ.
На основании проведенного расследования, статей 227 - 230 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктов 2 (г), 3 (а), 23 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития РФ от 24.10.02 г. № 73 комиссия приходит к заключению, что данный случай является несчастным случаем, связанным с производством и подлежит квалификации и оформлению актом формы Н-1, учету и регистрации в Открытом акционерном обществе «Водоканал Апшеронского района».
Специалист по охране труда ОАО «Водоканал Апшеронского района» сообщила, что комиссией по расследованию несчастных случаев установлены обязательные мероприятия по устранению причин несчастного случая, установлены сроки их исполнения. В настоящее время проведена следующая работа: внесены в положение о СУОТ проведение оценки уровней профессиональных рисков на рабочем месте для работников и реализация мер, разработанных по результатам их проведения, проведены внеплановые инструктажи по охране труда всем работникам, а также проверка знаний требований охраны труда работников организации. Доведены результаты расследования данного случая до всех работников предприятия. Проводятся мероприятия по обеспечению проведения работ в насосной собственных нужд при функционирующей местной аварийной предупредительной сигнализации (звуковой, световой) и аварийной вентиляции работниками. Ведется подготовка к проведению внеплановой СОУТ на рабочих местах машиниста насосной установки очистных сооружений канализации и оператора очистных сооружений канализации. Расследование правоохранительными органами происшествия с работниками Открытого акционерного общества «Водоканал Апшеронского района» продолжается по настоящее время.
Приняты решения по итогам рассмотрения вопроса.
Подведены итоги работы районной межведомственной комиссии по охране труда и выполнения плана работы на 2021 год и утверждение плана работы на 2022 год.
В соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии по охране труда и планом работы на 2021 год заседания Комиссии проводились один раз в квартал. Проведено 5 заседания, на которых были рассмотрены 16 вопросов. Копии протоколов заседаний комиссии направлялись в организации и индивидуальным предпринимателям для исполнения решений МВК в части их касающейся. Информация о проведении заседаний публиковалась в районной газете и на сайте администрации муниципального образования Апшеронский район.
План работы МВК на 2021 год реализован полностью.
Все вопросы, запланированные к рассмотрению членами комиссии рассмотрены, по каждому вопросу вынесено соответствующее решение.
Рассмотрен и утвержден план работы районной межведомственной комиссии по охране труда на 2022 год.
И. о. руководителя ГКУ КК
ЦЗН Апшеронского района
Филиппенко Е.В.
